目      錄

引言

第一部分 生態(tài)治理污水項(xiàng)目基本概況
工藝技術(shù)
處理效果
成本和效益
家國(guó)情懷
專家指導(dǎo)
項(xiàng)目案例

第二部分  生態(tài)治理污水工藝技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)
一、農(nóng)村方式治理農(nóng)村污水，發(fā)力鄉(xiāng)村振興
二、人與自然和諧共生，還原綠水青山
三、資源利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)，污水變成金山銀山
四、減污與提升碳匯能力結(jié)合，踐行綠色發(fā)展

第三部分 思考和建議
一、優(yōu)化綠色低碳發(fā)展區(qū)域布局，做好統(tǒng)籌規(guī)劃
二、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化升級(jí)，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)
三、積極推動(dòng)碳匯開(kāi)發(fā)利用，將碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)落到實(shí)處
四、抓住時(shí)機(jī)爭(zhēng)取政策支持，助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目發(fā)展
五、探討市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益
六、美化環(huán)境振興鄉(xiāng)村，創(chuàng)建高陽(yáng)模式新樣板

注釋

專欄


 


2022年8月，在線上調(diào)查會(huì)上聽(tīng)取企業(yè)介紹并初步調(diào)研的基礎(chǔ)上，中國(guó)太平洋學(xué)會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資專業(yè)委員會(huì)的環(huán)保專家、產(chǎn)業(yè)專家、投資專家、金融專家、貿(mào)易物流專家、管理專家和品牌專家等一行8人赴河北省高陽(yáng)縣進(jìn)行了考察和調(diào)研。特別考察了河北藍(lán)荷水務(wù)公司與雄安德蔭源科技公司合作的農(nóng)村污水治理試點(diǎn)項(xiàng)目。
高陽(yáng)縣地處河北省保定市東部，屬京津冀一體化的范圍，是雄安新區(qū)白洋淀的衛(wèi)星城。高陽(yáng)縣是一座英雄的城市，留法勤工儉學(xué)之搖籃，高蠡暴動(dòng)的星星之火，保定外圍神八路，紅色歷史的積淀雄厚，有著獨(dú)特的發(fā)展?jié)摿Α?br /> 河北藍(lán)荷水務(wù)公司和雄安德蔭源科技公司合作，潛心研發(fā)多年，開(kāi)發(fā)出一套專門(mén)針對(duì)農(nóng)村污水的便捷高效處理方法，不需大型設(shè)備，不用膜，不加化學(xué)藥劑，不需雨污分流，僅通過(guò)微生物、藻類和水生動(dòng)、植物吸收處理污水中的有機(jī)質(zhì)的作用凈化水質(zhì)。水藻吸收二氧化碳釋放大量富氧離子和氧氣，坑塘變成氧吧，再種植蓮藕養(yǎng)殖魚(yú)，展現(xiàn)一派“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上頭”的田園美景。鄉(xiāng)親們稱贊，農(nóng)村生活污水生態(tài)處理“黑臭水體變氧吧，生長(zhǎng)美味魚(yú)和蝦”。
考察位于雄安劉李莊的試點(diǎn)項(xiàng)目。沿著白洋淀淀邊彎彎曲曲的農(nóng)村路，路邊綠樹(shù)成蔭，下車進(jìn)入劉李莊池塘，眼見(jiàn)滿塘荷花飄香，塘里的魚(yú)兒歡快地游動(dòng)。這是休閑娛樂(lè)的白洋淀邊農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)兒吧？專家們眼前一亮。在項(xiàng)目創(chuàng)始老總的引領(lǐng)下，我們參觀了溝渠、沉淀池、自然生態(tài)塘。大家拿起手機(jī)啪啪照個(gè)不停。主任和專家們進(jìn)入荷塘深處，走過(guò)小橋，對(duì)焦荷花，留下了一張張看似游玩實(shí)是考察的工作照，留下了鄉(xiāng)土科學(xué)家培育創(chuàng)造的良性循環(huán)生態(tài)美景。聽(tīng)了老總的介紹，知道了這是什么池，那是什么塘？接著，老總挺神秘也挺自豪地把我們領(lǐng)到了實(shí)驗(yàn)室。在比較簡(jiǎn)陋的實(shí)驗(yàn)室里，看到了為清潔污水做出貢獻(xiàn)的培養(yǎng)皿中的藻類植物、蚤類水生昆蟲(chóng)等家族，還在計(jì)算機(jī)里看到了放大的細(xì)胞圖像。給專家們留下了深刻的印象。

 
實(shí)地考察和座談后，專委會(huì)專家進(jìn)一步市場(chǎng)調(diào)研、查閱資料、請(qǐng)教行業(yè)專家，進(jìn)行了比較深入的研究。專家們認(rèn)為，推廣這一生態(tài)環(huán)保、因地致宜、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、減排固碳的農(nóng)村污水治理模式，有利于實(shí)現(xiàn)碳中和和鄉(xiāng)村振興，很有意義，很有發(fā)展前景。目前，高陽(yáng)縣已經(jīng)開(kāi)展了若干個(gè)農(nóng)村污水生態(tài)治理項(xiàng)目。

第一部分 生態(tài)治理污水工藝技術(shù)的基本情況

工藝技術(shù)
生態(tài)污水處理技術(shù)依托生物處理和生態(tài)重建的組合工藝，采用食藻蟲(chóng)引導(dǎo)的水體生態(tài)修復(fù)技術(shù)，利用沉水植物，人工水草及濕地，結(jié)合村莊實(shí)際情況，把村里的坑塘、溝渠利用起來(lái)，打造花園式低耗能的農(nóng)村污水處理系統(tǒng)。主要工藝流程包括蓄水分解池、多功能濾渠和多功能自然生態(tài)塘，系統(tǒng)出水進(jìn)入魚(yú)塘。三級(jí)處理系統(tǒng)通過(guò)土壤、微生物、藻類、水生植物和水生動(dòng)物的不同功能，吸收和處理污水中的主要污染物，提高農(nóng)村生活污水水質(zhì)，并且改善農(nóng)村坑塘和河流的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象，形成良好的生態(tài)環(huán)境，打造花園式景觀。該技術(shù)具有凈化效率高，景觀優(yōu)美，運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單，成本低廉，可持續(xù)發(fā)展，兼具抗旱防洪等優(yōu)點(diǎn)。該工藝技術(shù)已經(jīng)取得了坑塘污水處理生態(tài)系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、輸送富含富氧離子的空氣輸送系統(tǒng)等6項(xiàng)專利。
多功能自然生態(tài)塘作為污水處理系統(tǒng)中的主體部分，不僅能夠極大的降低污染物的濃度，有極高的觀賞價(jià)值，并且有很多副產(chǎn)物，有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使整個(gè)工藝的運(yùn)行成本進(jìn)一步降低。多功能自然生態(tài)塘種植豐富的水生植物，包括沉水植物、挺水植物和浮水植物，浮水植物通過(guò)光合作用產(chǎn)生大量氧氣，吸收污水中游離態(tài)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，凈化污水的同時(shí)提供系統(tǒng)內(nèi)不可或缺的氧氣。其他水生植物以及水蚤等水生動(dòng)物共同構(gòu)造生態(tài)塘中的生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)污水中的污染物質(zhì)進(jìn)一步處理。
生態(tài)治理工藝技術(shù)是關(guān)鍵是打造菌—藻—蚤食物鏈，控制生態(tài)平衡，維持生態(tài)穩(wěn)定。同時(shí)保持菌、藻、蚤的年輕化，打造菌—藻—蚤強(qiáng)化食物鏈，加速有機(jī)質(zhì)的分解、消化。系統(tǒng)運(yùn)行的效率越高，污水處理的效果越佳。

處理效果
該工藝在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中處理效果明顯，經(jīng)過(guò)三至五周的穩(wěn)定運(yùn)行，出水中主要污染物氨氮、總氮、總磷和有機(jī)物的含量均低于城鎮(zhèn)污水處理廠，其中氨氮平均去除率為88%，有機(jī)物平均去除率為76%，出水總磷幾乎為0，出水水質(zhì)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 13/ 2171-2020）規(guī)定的的白洋淀及其上游允許排放的直接入淀的最高標(biāo)準(zhǔn)[注1]。這是農(nóng)村污水排放的最高標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)項(xiàng)目作為水資源給與了充分利用。污水的濁度從400左右降至10左右，水質(zhì)清澈透明無(wú)異味。
該工藝在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生大量經(jīng)濟(jì)副產(chǎn)物，凈化污水的同時(shí)取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)村居民居住的生態(tài)環(huán)境和生活水平均有了明顯的提高。對(duì)出水中所含金屬元素進(jìn)行檢測(cè)，其水質(zhì)結(jié)果滿足漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)，出水直接排入魚(yú)塘，大大降低了魚(yú)塘的運(yùn)行費(fèi)用。經(jīng)檢測(cè)，養(yǎng)殖的魚(yú)也符合食用標(biāo)準(zhǔn)，且口感好，頗受歡迎。試點(diǎn)的劉李塘項(xiàng)目種植了大片荷花，能夠大量吸收污水中的金屬離子和其他污染物質(zhì)。荷花能夠在惡劣環(huán)境下生長(zhǎng)，具有極高的觀賞價(jià)值。荷花的葉子可以做成特色產(chǎn)品荷花茶，蓮子和蓮藕具有藥用價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。具有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)價(jià)值。

成本和效益
項(xiàng)目生態(tài)建設(shè)、運(yùn)行成本、財(cái)務(wù)效益和社會(huì)效益性價(jià)比較高。綜合測(cè)算，一般1-2年即可收回建設(shè)資金。采用該工藝建造的項(xiàng)目，整個(gè)成本約于比傳統(tǒng)污水廠節(jié)約成本50%左右。從經(jīng)濟(jì)效益看該工藝具有相當(dāng)?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展的潛力。
以劉李莊項(xiàng)目為例。該項(xiàng)目利用劉李莊原有的廢棄水塘和河流，建造成本主要包括水塘之間的溝渠、鋪設(shè)的砂石和黏土以及對(duì)原有水塘進(jìn)行修復(fù)等費(fèi)用，節(jié)省大量基建費(fèi)用，加上購(gòu)置荷花等挺水植物以及其他水生植物的費(fèi)用，維持生態(tài)系統(tǒng)平衡接種培養(yǎng)的水蚤、田螺等水生動(dòng)物的費(fèi)用共約300萬(wàn)元。由于該工藝運(yùn)行簡(jiǎn)單，具體操作簡(jiǎn)明快捷，農(nóng)村身體健康的村民就可勝任，人工費(fèi)成本不高。
該工藝在處理生活污水的同時(shí)還能產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，水生觀賞植物荷花帶來(lái)的副產(chǎn)物荷葉茶、蓮子和蓮藕，處理污水過(guò)程中產(chǎn)生的大量藻類和微型水生動(dòng)物為天然優(yōu)質(zhì)飼料養(yǎng)殖魚(yú)。水生觀賞植物荷花帶來(lái)的副產(chǎn)物荷葉茶， 2.5畝荷花，每年大約能夠生產(chǎn)325kg荷葉茶，價(jià)值約為97500元。蓮子產(chǎn)量約112kg，蓮藕產(chǎn)量約5000kg，可獲收益約為47000元。治理后出水進(jìn)入魚(yú)塘，解決了魚(yú)塘用水的問(wèn)題，并能夠保持魚(yú)塘中水質(zhì)正常。魚(yú)塘占地面積約14300㎡，處理污水過(guò)程中產(chǎn)生的大量藻類和微型水生動(dòng)物成為魚(yú)類天然優(yōu)質(zhì)飼料，每年可為魚(yú)塘節(jié)省運(yùn)行和管理費(fèi)用約為40萬(wàn)元，魚(yú)塘中養(yǎng)殖魚(yú)類每年可獲利約為240萬(wàn)元。

家國(guó)情懷 
失去的東西總是讓人懷念的。有志于治理污水的建設(shè)者回憶，他們小時(shí)候，小白河水如其名，白洋淀一清見(jiàn)底。環(huán)境好水好，白洋淀及附近人形成一種好聽(tīng)的嗓音“水音兒”，嗓子沒(méi)有雜音，純真甜美又有水流的聲音伴奏似的，好聽(tīng)，牙白。淀水、井水洗衣服不加堿或肥皂，下泥，因是“水軟”所至。后來(lái)環(huán)境污染了，淀邊人嗓子差了……何時(shí)恢復(fù)綠色美好家園？希望的種子在老鄉(xiāng)們的心里慢慢發(fā)芽。
鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。人與自然和諧共生，這是老百姓的福祉，人民的期盼，也是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的自覺(jué)動(dòng)力。 
初見(jiàn)成果 雄安德蔭源環(huán)境科技公司的董事長(zhǎng)楊總的家鄉(xiāng)在白洋淀淀邊，當(dāng)?shù)卮嬖诓簧購(gòu)U棄的坑塘和溝渠，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和前期實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)提出生態(tài)塘的創(chuàng)新思路，通過(guò)自然生態(tài)凈化生活污水工藝技術(shù)來(lái)改善生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村生活污水的生態(tài)治理，圍繞“兩圈一效應(yīng)”的理念，即生活污水極易引起富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象，通過(guò)新型工藝控制其富營(yíng)養(yǎng)化的程度，并充分利用富營(yíng)養(yǎng)化培養(yǎng)大量藻類，創(chuàng)造“水資源生態(tài)循環(huán)使用圈”；生活污水中的有機(jī)質(zhì)充分用于漁業(yè)和農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造觀賞性景觀，發(fā)展鄉(xiāng)村綠色旅游，形成為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的“旅游經(jīng)濟(jì)圈”，經(jīng)多次試驗(yàn)，劉李莊試點(diǎn)項(xiàng)目獲得成功。
發(fā)展壯大 河北藍(lán)荷水務(wù)公司是科創(chuàng)版上市的金科水務(wù)集團(tuán)的子公司，注冊(cè)在高陽(yáng)。金科水務(wù)集團(tuán)的項(xiàng)目曾獲全球水獎(jiǎng)：最佳水處理項(xiàng)目【注2】，技術(shù)背景比較雄厚。在德蔭源公司初步實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上，藍(lán)荷水務(wù)公司加持，兩公司形成緊密的戰(zhàn)略合作。根據(jù)更廣泛市場(chǎng)需求，測(cè)試數(shù)據(jù)，找出問(wèn)題，共同深入研究、實(shí)驗(yàn)，使這一工藝技術(shù)進(jìn)一步完善、成熟。藍(lán)荷水務(wù)引入碳權(quán)和水權(quán)模式，提出解決辦法，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路徑，在高陽(yáng)縣大力推廣，開(kāi)拓市場(chǎng)，讓更多環(huán)保同行認(rèn)識(shí)了這一綠色理念和創(chuàng)新工藝。在縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，建設(shè)了高陽(yáng)的試點(diǎn)魏家佐坑塘項(xiàng)目，得到了河北環(huán)保督查組的表?yè)P(yáng)，縣里召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣。近期正制定規(guī)劃，將逐步在高陽(yáng)和白洋淀周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)多個(gè)項(xiàng)目，已中標(biāo)龐佐坑塘項(xiàng)目，邢南和龐口項(xiàng)目正在推動(dòng)。
綠水青山就是金山銀山?；@荷和德蔭源老總做生態(tài)治理污水，努力恢復(fù)附近昔日的自然風(fēng)景的環(huán)保之夢(mèng)，也是一種樸素的家國(guó)情懷。

專家指導(dǎo) 
在生態(tài)污水坑塘治理試驗(yàn)中，聘請(qǐng)了科學(xué)院、工業(yè)大學(xué)幾位專家、博士兼職研究指導(dǎo)，隨著技術(shù)研究的深入，必須增加技術(shù)力量。藍(lán)河水務(wù)公司與德蔭源公司合作以來(lái)，更加注重提高技術(shù)水平。特別請(qǐng)清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院的專家多次來(lái)高陽(yáng)指導(dǎo)。
生態(tài)污水治理研發(fā)團(tuán)隊(duì)與清華大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院、國(guó)家水質(zhì)研究中心、河北大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，對(duì)高陽(yáng)及雄安新區(qū)周邊水域進(jìn)行深入研究。研究提高農(nóng)村污水、雨水、河流氧化塘治理工藝水平，農(nóng)村污水氧化塘冬季水質(zhì)穩(wěn)定措施，藻類、蚤類在生態(tài)水系中的生長(zhǎng)規(guī)律，藻類對(duì)周圍空氣的改善，特別是溶解氧釋放的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和測(cè)量辦法，生態(tài)治理過(guò)程吸收污泥中的甲烷等有機(jī)質(zhì)，釋放氧氣，納入碳匯，研究制定方法論和生態(tài)治理模式的適應(yīng)范圍等問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)研和分析，2022年2月，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院專家提出《保定市高陽(yáng)縣坑塘生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)模式及效益和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目工作方案》【注3】，提出“生態(tài)循環(huán)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式構(gòu)建”，充分考慮高陽(yáng)縣生活污水排放規(guī)模及波動(dòng)幅度等特征，統(tǒng)籌考慮山水林田沙湖草沙、生態(tài)保護(hù)與發(fā)展相互關(guān)系，兼顧生態(tài)保護(hù)技術(shù)措施和可持續(xù)發(fā)展，將納污池塘治理與農(nóng)村生活污水處理，鄉(xiāng)村濕地公園及海綿設(shè)施建設(shè)，生態(tài)旅游，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，多效協(xié)同推進(jìn)。將生態(tài)治理污水工藝技術(shù)推廣應(yīng)用，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，使之從污染源變成造福農(nóng)業(yè)的生態(tài)濕地。通過(guò)建設(shè)藻類塘，打造菌藻造食物鏈，在治理污水、修復(fù)生態(tài)的同時(shí)，通過(guò)藻類釋放負(fù)氧離子，實(shí)現(xiàn)減污固碳協(xié)同。

項(xiàng)目案例
藍(lán)荷水務(wù)公司和雄安德蔭源科技公司建設(shè)了高陽(yáng)縣西演鎮(zhèn)魏家佐村黑臭水體治理、雄安新區(qū)安新縣劉李莊鎮(zhèn)坑塘治理、高陽(yáng)縣織女驛站污水治理、高陽(yáng)縣龐口鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光園等五個(gè)項(xiàng)目。以兩個(gè)項(xiàng)目為例。
1、高陽(yáng)縣西演鎮(zhèn)魏家左村黑臭水體治理。
坑塘面積約6000平米，經(jīng)過(guò)15天連續(xù)的物理、生物調(diào)節(jié)，池塘原有浮萍數(shù)量明顯減少，水藻繁殖迅速，明顯看到一些區(qū)域水藻成團(tuán)。經(jīng)過(guò)初期人工充氧，至今僅靠生態(tài)系統(tǒng)的自凈功能和簡(jiǎn)單維護(hù)即保持良好水質(zhì)。將打造成垂釣園，由臭水塘變?yōu)椤熬蹖毰琛?，真正?shí)現(xiàn)“綠色環(huán)?！?。 這一項(xiàng)目初步治理后，縣環(huán)保局就地召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，號(hào)召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)。由于此法投入低，見(jiàn)效快，收益高，受到附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)青睞。河北環(huán)保督查組贊揚(yáng)了魏家佐項(xiàng)目。
水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果如下：
檢測(cè)項(xiàng) COD 總磷 總氮 氨氮 PH 溶解氧
治理前 135 0.98 9.46 17.5 7.5 0.1
15天后 15 0.84 5.88 3.77 7.5 4.1
30天后 11 0.16 3.65 0.68 8.1 7.2



2、雄安新區(qū)安新縣劉李莊鎮(zhèn)坑塘治理
坑塘面積約20000平方米，為死水坑塘。治理前表面布滿黑、灰、白相間的油膜狀污染物，水體惡臭發(fā)黑。治理結(jié)果：在注入消化池水5天后，由原本的黑臭水體，經(jīng)過(guò)三天左右的發(fā)白現(xiàn)象后，逐漸轉(zhuǎn)為土黃色，溶解氧開(kāi)始增加，經(jīng)過(guò)大約半個(gè)月的治理，水面呈現(xiàn)嫩綠的鮮活水色，溶解氧達(dá)到6mg/L以上。凈化的坑塘，種荷養(yǎng)魚(yú)，一派田園風(fēng)光。

雄安新區(qū)對(duì)環(huán)境高要求，高陽(yáng)縣緊鄰雄安新區(qū)，建設(shè)“雄安衛(wèi)星城，美麗新高陽(yáng)”農(nóng)村污水治理的任務(wù)更加重要。在白洋淀周邊區(qū)域的氣候、溫度、自然水體情況也非常適合該工藝技術(shù)的推廣。河道治理及雄安新區(qū)周邊進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，農(nóng)村振興，美化人居環(huán)境，改善空氣質(zhì)量，保持生物多樣性，任重道遠(yuǎn)。

第二部分 生態(tài)治理污水工藝技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)

黨的二十大報(bào)告指出，要推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。
實(shí)踐證明，農(nóng)村污水生態(tài)治理工藝技術(shù)有特別的優(yōu)勢(shì)，是以農(nóng)村方式治農(nóng)村污水，發(fā)力鄉(xiāng)村振興；人與自然和諧共生，還原綠水青山；循環(huán)經(jīng)濟(jì)資源利用，污水變成金山銀山。特別是減排與碳匯生態(tài)結(jié)合，踐行低碳發(fā)展。生態(tài)治理污水工藝技術(shù)，值得進(jìn)一步推廣和發(fā)展。

一、農(nóng)村方式治理農(nóng)村污水，發(fā)力鄉(xiāng)村振興
隨著全面小康社會(huì)的全面建成，國(guó)民生活水平有了顯著的提高，農(nóng)村地區(qū)用水問(wèn)題得到了有效解決，但由于農(nóng)村地區(qū)缺乏完善的管網(wǎng)系統(tǒng)，加上會(huì)有少量的養(yǎng)殖廢水和農(nóng)業(yè)污水隨雨水排水地表水體中，造成地表水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，農(nóng)村廢棄塘體和周邊小河流環(huán)境較差，嚴(yán)重影響居民生活，找到合適的方法處理農(nóng)村污水迫在眉睫。
目前，農(nóng)村污水處理一般用傳統(tǒng)的城市污水處理工藝技術(shù)，需建設(shè)污水處理廠，通常需要大規(guī)模的前期基建投入，廠區(qū)占地面積大，影響周邊原有的生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量，需要專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行運(yùn)行和管理。在運(yùn)行過(guò)程中，為維持較好生化反應(yīng)效果需要提供持續(xù)的曝氣，從而消耗大量能源，有時(shí)還會(huì)投加化學(xué)藥劑，增加了污水處理的成本以及技術(shù)門(mén)檻，不能較好地應(yīng)用于農(nóng)村的污水處理中。
農(nóng)村污水治理的難點(diǎn)，一是農(nóng)村沒(méi)有成熟的污水排放管網(wǎng)體系，生活污水分布區(qū)域分散、水量小，污染物指標(biāo)不穩(wěn)定，土壤貧營(yíng)養(yǎng)、水體富營(yíng)養(yǎng)，形成污染難治理的黑臭水體。二是農(nóng)村污水廠存在建得好、用不好、“曬太陽(yáng)”現(xiàn)象，生活污水不穩(wěn)定等特點(diǎn)導(dǎo)致處理難和效率低。三是農(nóng)村治理污水面臨著資金難的問(wèn)題。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，在污水處理方面的經(jīng)濟(jì)投入相對(duì)較低，承擔(dān)不了投資額度高的污水處理成本，為農(nóng)村污水項(xiàng)目有效持續(xù)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了較大困難。因此，不適合用城市規(guī)模的污水處理廠進(jìn)行處理，亟待強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，統(tǒng)籌污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本，破解頑疾。
農(nóng)村地區(qū)有閑置不宜耕種的土地，有廢棄的塘體和小河流，這樣的先天優(yōu)勢(shì)有利于構(gòu)建自然生態(tài)污水處理方式。因此，要因地制宜，充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有塘體、河流、閑置土地和污水總量小等突出特點(diǎn)，更要考慮農(nóng)村財(cái)政實(shí)際狀況，選用投資少、回報(bào)高的方式處理污水。
對(duì)此，科學(xué)家們說(shuō)，農(nóng)村污水市場(chǎng)很龐大，有著不同的場(chǎng)景模式和價(jià)費(fèi)機(jī)制，不能參照城市的做法。農(nóng)村污水治理應(yīng)因地制宜，采用不同的技術(shù)路線，找到屬于自己的場(chǎng)景【注4】?，F(xiàn)有供排水系統(tǒng)存在導(dǎo)致“土壤貧營(yíng)養(yǎng)、水體富營(yíng)養(yǎng)、處理高排碳和用水難保障”等問(wèn)題。農(nóng)村不適宜照搬城市現(xiàn)有的“城市用水-排水-處理排放-形成污染-治理黑臭水體”模式，如果不顧實(shí)地情況照搬照抄，到時(shí)候再糾偏就為時(shí)已晚【注5】。農(nóng)村生活污水的處理更應(yīng)結(jié)合地區(qū)實(shí)際，因地制宜，利用廢棄塘體、周邊河流、可利用土地面積大等特點(diǎn)，研發(fā)經(jīng)濟(jì)投入低、處理效果好的新型工藝。多途徑反哺生態(tài)環(huán)境投入。生態(tài)化治理模式已經(jīng)發(fā)展到5.0版，可以有效緩解資金難，充分發(fā)揮農(nóng)村特有的生態(tài)資源稟賦，以農(nóng)村的方式治理農(nóng)村污水，實(shí)現(xiàn)左手省錢(qián)，右手掙錢(qián)【注6】。
我們考察的白洋淀、高陽(yáng)生態(tài)治理工藝技術(shù)相當(dāng)于農(nóng)村污水生態(tài)化微循環(huán)治理模式的5.0版，是生態(tài)治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合的創(chuàng)新模式。清華大學(xué)環(huán)境專家稱，該工藝技術(shù)結(jié)合農(nóng)村排水特征，采用生態(tài)強(qiáng)化治理工藝技術(shù)這一技術(shù)亮點(diǎn)，農(nóng)村納污坑塘高品質(zhì)水體生態(tài)保障，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體的快速脫黑脫臭，同時(shí)顯著提高農(nóng)村納污坑塘的生態(tài)景觀效果，將農(nóng)村一丑變?yōu)橐痪?，?shí)踐了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
推廣創(chuàng)新資源化利用的新型污水處理工藝。自然生態(tài)凈化生活污水工藝技術(shù)投入成本較低，污染物負(fù)荷較高，在有效處理生活污水的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)建設(shè)，在凈化污水的同時(shí)有效改善周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境，將帶來(lái)進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)效農(nóng)村益，為居民收入帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，落實(shí)全面鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求。
綠色生態(tài)污水治理模式探索與實(shí)踐，成為農(nóng)村污水未來(lái)重要的發(fā)展方向。在鄉(xiāng)村振興和碳中和背景下，農(nóng)村污水治理行業(yè)進(jìn)入了新紀(jì)元。

二、人與自然和諧共生，還原綠水青山
隨著居民生活水平的提高，社會(huì)的發(fā)展，空氣質(zhì)量提高、生活污水治理是人居生存環(huán)境的重要因素。綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，開(kāi)創(chuàng)人與自然和諧共生新境界，還原青山綠水，創(chuàng)造金山銀山。
健康的身體來(lái)源于健康的生活方式。一個(gè)優(yōu)化的水生態(tài)系統(tǒng)從消碳、產(chǎn)氧、降塵等方面具有更多的優(yōu)勢(shì)，也是更適宜的居住環(huán)境。生活污水中含有豐富的氮、磷等元素，若將其直接排放到地表水體中極易造成富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象，進(jìn)而形成黑臭水體，嚴(yán)重地危害生態(tài)環(huán)境和人類健康。
通過(guò)生態(tài)污水工藝技術(shù)，多功能自然生態(tài)塘以生活污水為營(yíng)養(yǎng)源，優(yōu)化藻類生成系統(tǒng)，產(chǎn)生良好的藻類工作狀態(tài)，形成一個(gè)制氧機(jī)器。處理生活污水的同時(shí)創(chuàng)造觀賞性景觀，在有魚(yú)有草、人水和諧上實(shí)現(xiàn)突破，逐步提升河湖自凈能力和生物多樣性。包括大片荷花塘以及其他觀賞性水生植物，魚(yú)塘也可以作為度假垂釣的開(kāi)發(fā)娛樂(lè)項(xiàng)目，在青山綠水中一系列景觀設(shè)計(jì)進(jìn)一步衍生出具有特色的農(nóng)家游，發(fā)展集休閑、垂釣、養(yǎng)生和健康于一體的新農(nóng)村發(fā)展模式。
順應(yīng)公眾對(duì)美麗河湖的向往，有針對(duì)性的改善水生態(tài)環(huán)境。不僅有利于節(jié)約水資源、降低碳排放、改善水生態(tài)，還可以在缺水地區(qū)形成一個(gè)個(gè)水面，通過(guò)生態(tài)修復(fù)，有效提高周邊人氣，甚至帶動(dòng)低價(jià)低價(jià)值空間，形成新的經(jīng)濟(jì)隆起帶，顯著提升周邊群眾的獲得感、幸福感、安全感【注7】。在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)村創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，為鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
自然生態(tài)凈化生活污水工藝技術(shù)，“景觀、生態(tài)、凈化”讓您能夠在北方見(jiàn)到“日出江花紅勝火，春來(lái)江水綠如藍(lán)”的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光，人和自然和諧之美景。

三、資源利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)，污水變成金山銀山
污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合的工作體系，是水生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域落實(shí)綠色、循環(huán)、低碳協(xié)同推進(jìn)的有效路徑，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源綜合利用，不斷提升綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
污水資源化利用是指污水經(jīng)無(wú)害化處理達(dá)到特定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，作為再生水替代常規(guī)水資源，用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、居民生活、生態(tài)補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉、回灌地下水等，以及從污水中提取其他資源和能源，對(duì)優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)、增加水資源供給、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態(tài)安全具有重要意義【注8】。
2021年1月，國(guó)家發(fā)改委等十部委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，標(biāo)志著污水資源化利用上升為國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，污水處理進(jìn)入資源化利用階段。意見(jiàn)指出，要加快推進(jìn)污水資源化利用，促進(jìn)解決水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)損害問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用，積極探索符合農(nóng)村實(shí)際、低成本的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和模式。
目前我國(guó)大多數(shù)污水處理廠主要將氮元素通過(guò)生化反應(yīng)轉(zhuǎn)化為氮?dú)鈴乃忻摮?，磷元素則被固定在活性污泥中從而實(shí)現(xiàn)水中磷的去除，污水中含量更高的有機(jī)物則直接被大量曝氣消耗掉。這種處理方式污水中有價(jià)值的污染物質(zhì)沒(méi)有進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用。 
生活污水中的氮、磷等元素會(huì)引起河流和湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象，破壞生態(tài)平衡，但是其也是一種潛在的自然資源。藻類是一些魚(yú)類的優(yōu)質(zhì)飼料，所以相比于直接將其轉(zhuǎn)化為氨氮去除，不如用藻類和其他水生植物對(duì)其中污染物進(jìn)行吸收和降解，在實(shí)現(xiàn)污水凈化的同時(shí)改善環(huán)境，獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益。
2022年10月20日，生態(tài)環(huán)境部總工程師、水司司長(zhǎng)張波指出，要統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境，推進(jìn)美麗河湖建設(shè)。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委，住建部，水利部正在推進(jìn)的區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)，是將達(dá)標(biāo)排放的尾水經(jīng)人工濕地，水質(zhì)量，水質(zhì)凈化工程等生態(tài)措施進(jìn)一步改善后，在一定區(qū)域統(tǒng)籌用于生產(chǎn)，生態(tài)，生活的污水資源化利用模式。建設(shè)水區(qū)域生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，是水務(wù)行業(yè)中長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑【注9】。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域系統(tǒng)開(kāi)展污水資源化利用，以城鎮(zhèn)生活污水資源化利用為突破口，開(kāi)展試點(diǎn)示范，推動(dòng)我國(guó)污水資源化利用實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
生態(tài)凈化生活污水工藝技術(shù)，利用建設(shè)自然生態(tài)，通過(guò)藻類、微生物、水生植物和水生動(dòng)物吸收利用污水中的有機(jī)質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，實(shí)現(xiàn)污水的資源化利用[11]。污水不是廢水，只是被閑置的資源。污水在經(jīng)過(guò)自然生態(tài)凈化生活污水工藝的洗禮后，其中污垢被去除，回歸水原本潔凈清澈的本顏，再次投入美好生態(tài)環(huán)境的懷抱，為魚(yú)兒、為花草注入生命的源泉，也帶給人民健康的身體和美好的家園。


四、減污與提升碳匯能力結(jié)合，踐行綠色發(fā)展
氣候變化是人類面臨的全球性問(wèn)題，隨著各國(guó)二氧化碳排放，溫室氣體猛增，對(duì)生命系統(tǒng)形成威脅，世界各國(guó)以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，我國(guó)由此提出碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。藻類在碳吸收方面的各種優(yōu)勢(shì)，對(duì)于雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》定義，碳匯是從大氣中清除二氧化碳等溫室氣體的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。生態(tài)污水處理工藝技術(shù)的關(guān)鍵是藻類。藻類在生長(zhǎng)、繁殖、利用上，與其他植物相比具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，藻類的葉綠體占整體比重最大，對(duì)二氧化碳的吸收和氧氣釋放的高效率。藻類在碳吸收方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的意義。
藻類提供了地球上將近70%的氧氣【注10】，其光合作用速率高于樹(shù)木，藻類兼具生物固碳和生物固氮兩種功能，是最具有碳中和潛力的生物合成器。 藻類也是更優(yōu)的碳吸收源和營(yíng)養(yǎng)載體，用藻類和其他水生植物對(duì)其中有機(jī)物質(zhì)進(jìn)行吸收和降解，有效提高碳轉(zhuǎn)化速度，能夠吸收大量二氧化碳，產(chǎn)生大量氧氣和負(fù)氧離子，以生活污水為營(yíng)養(yǎng)源，優(yōu)化藻類生成系統(tǒng)，產(chǎn)生良好的藻類工作狀態(tài)，形成一個(gè)制氧機(jī)器，優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境。在實(shí)現(xiàn)污水凈化的同時(shí)減少二氧化碳，收獲碳匯。
該生態(tài)污水治理工藝技術(shù)中藻類固碳的作用，其一，體現(xiàn)在對(duì)二氧化碳的高效吸收和對(duì)氧氣的釋放。藻類的單細(xì)胞結(jié)構(gòu)和單位面積葉綠體數(shù)量，決定了對(duì)二氧化碳和氧氣的吸收釋放任何植物都不能比擬。其次，藻類生存的環(huán)境能極大的促進(jìn)負(fù)氧離子（NAI）的產(chǎn)生。NAI作為活性氧的重要成員之一，由于其帶負(fù)電荷在結(jié)構(gòu)上與超氧化物自由基相似，其氧化還原作用強(qiáng)，能夠破壞細(xì)菌病毒電荷的屏障及細(xì)菌細(xì)胞活性酶的活性，氧化空氣中硫化氫等還原性氣體，有助于溫室氣體減少；另外，NAI可以沉降空氣中的懸浮顆粒物 。第三，藻類產(chǎn)生高濃度氧，減少消除水體厭氧環(huán)境產(chǎn)生的甲烷、硫化氫等溫室氣體。水體很難避免產(chǎn)生厭氧環(huán)境，但在藻類作用下，溫室氣體在散發(fā)到空氣之前就被無(wú)害化處理。第四，富營(yíng)養(yǎng)污水使藻類作用的最大化。富營(yíng)養(yǎng)污水是藻類實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值的基礎(chǔ)。豐富的細(xì)菌也是碳、氮、磷的聚集體。利用藻類的氧氣高輸出，打造污水供氧系統(tǒng)，消除厭氧環(huán)境，維持生態(tài)穩(wěn)定。在富營(yíng)養(yǎng)污水條件下，藻類的繁殖速度極快，保持藻類年輕化，溶解氧濃度可以超過(guò)飽和溶解氧的2倍以上，效率遠(yuǎn)超物理供氧。同時(shí)高濃度氧增加各種生物的代謝速度，兩者相互促進(jìn)，效率更高。
微藻能產(chǎn)生很多功能獨(dú)特的生物活性物質(zhì)，是一個(gè)資源寶庫(kù)，在醫(yī)藥、食品、水產(chǎn)、化工、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)及航天領(lǐng)域有著重要的開(kāi)發(fā)價(jià)值。2002年8月，微藻合成工廠德莫特公司得到了近億元Pre-A輪融資，藻類產(chǎn)品行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)蓬勃發(fā)展期【注11】。
中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)碳中和研究院院長(zhǎng)賀克斌認(rèn)為，雙碳行動(dòng)在未來(lái)40年對(duì)中國(guó)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)下的碳減排路徑主要為五個(gè)板塊，即資源增效減碳、能源結(jié)構(gòu)降碳、地質(zhì)空間存碳、生態(tài)系統(tǒng)固碳和市場(chǎng)機(jī)制融碳，五碳并舉【注12】。生態(tài)系統(tǒng)固碳就是其中重要途徑。
碳匯交易市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)建立。2012年，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門(mén)發(fā)布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，建立了國(guó)家溫室氣體自愿減排交易機(jī)制。2020年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，在應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展中充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推動(dòng)溫室氣體減排，規(guī)范全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)。明確“國(guó)家核證自愿減排量（CCER）”是指對(duì)我國(guó)境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證，并在國(guó)家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。納入國(guó)家配額發(fā)放的重點(diǎn)排放單位每年可使用不超過(guò)其配額5%的CCER進(jìn)行履約。以相關(guān)的林業(yè)碳匯項(xiàng)目為例，目前獲得國(guó)家主管部門(mén)備案的CCER項(xiàng)目中共有15個(gè)CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目，其中3個(gè)項(xiàng)目已簽發(fā)首期減排量【注13】。
碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和審核的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)是“方法學(xué)”。目前我國(guó)有碳匯造林、竹子造林、森林經(jīng)營(yíng)、竹林經(jīng)營(yíng)4個(gè)CCER林業(yè)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)。2022年，開(kāi)發(fā)了城市綠地碳匯項(xiàng)目方法學(xué)、經(jīng)濟(jì)林碳匯項(xiàng)目方法學(xué)和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)【注14】。
藻類碳匯交易開(kāi)始起步。2017年組織開(kāi)展了藍(lán)碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)編制工作，已出臺(tái)《養(yǎng)殖大型藻類和雙殼貝類碳匯計(jì)量方法 碳儲(chǔ)量變化法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2021年自然資源部第三海洋研究所與廣東湛江紅樹(shù)林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局合作，開(kāi)發(fā)了國(guó)內(nèi)首個(gè)藍(lán)碳交易項(xiàng)目【注15】。
目前，坑塘藻類碳匯的方法學(xué)尚待研究制定，納入國(guó)家溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)中進(jìn)行交易還需要做大量工作，但前景廣闊。生態(tài)系統(tǒng)固碳與生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國(guó)建設(shè)所涉及的山河林田湖草沙系統(tǒng)治理是目標(biāo)一致的，隨著生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)、鞏固和建設(shè)，固碳增匯的收益來(lái)支持污水生態(tài)治理的成效也將更加顯著。
河北藍(lán)荷和雄安德蔭源公司的項(xiàng)目建設(shè)者們?cè)谏鷳B(tài)治污和保護(hù)自然環(huán)境中逐漸發(fā)現(xiàn)藻類碳匯的作用，不斷學(xué)習(xí)請(qǐng)教專家，實(shí)踐中總結(jié)提高，從直覺(jué)到自覺(jué)，決心積極推動(dòng)碳匯開(kāi)發(fā)利用，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)的碳達(dá)峰碳中和做出貢獻(xiàn)。高陽(yáng)農(nóng)村污水生態(tài)治理項(xiàng)目計(jì)劃將生態(tài)治理產(chǎn)生的碳匯轉(zhuǎn)讓給附近的排放大戶，如高陽(yáng)的印染企業(yè)，以后碳匯規(guī)模大了，還可以賣(mài)到國(guó)外。爭(zhēng)取做首個(gè)農(nóng)村坑塘藻類碳匯試范試點(diǎn)。

第三部分 思考和建議

過(guò)去十年，我國(guó)水環(huán)境發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。2021年，全國(guó)地表水Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)國(guó)控?cái)嗝姹壤秊?4.9%，比2012年提高了23.3個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ型水質(zhì)斷面比例為1.2%，比2012年降低了9.7個(gè)百分點(diǎn)，初步交出了令人振奮的成績(jī)單，但治水任重道遠(yuǎn)，面源污染、水生態(tài)失衡、生態(tài)用水不足等一系列深層次的問(wèn)題亟待解決【注16】。
我國(guó)目前仍有5億多人口居住在農(nóng)村，農(nóng)村土地、農(nóng)村地區(qū)占全國(guó)土地總面積90%以上，而農(nóng)村污水仍然是環(huán)境保護(hù)的頑癥痼疾。目前，全國(guó)農(nóng)村污水率已經(jīng)從2016年的22%逐漸穩(wěn)步提升。國(guó)家要求2025年農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%，2020年的農(nóng)村生活污水治理率僅為25.5%，我國(guó)農(nóng)村污水治理領(lǐng)域技術(shù)高難度，行業(yè)不成熟，產(chǎn)業(yè)高門(mén)檻。國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)政策推動(dòng)農(nóng)村污水治理市場(chǎng)的發(fā)展，十四五時(shí)期，農(nóng)村污水市場(chǎng)理論上至少還有700萬(wàn)噸以上的新建規(guī)模。農(nóng)村污水治理缺口很大【注17】。
新時(shí)期水生態(tài)保護(hù)將由過(guò)去以污染治理為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等流域要素協(xié)同治理，“三水統(tǒng)籌”推進(jìn)轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)在“有河有水”、“有魚(yú)有草”、“人水和諧”上實(shí)現(xiàn)突破。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研考察，認(rèn)真分析、研究、思考，從一個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)工藝技術(shù)看保定高陽(yáng)、京津冀地區(qū)生態(tài)發(fā)展，到綠色、生態(tài)、降碳、農(nóng)村污水治理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出如下建議。

一、優(yōu)化綠色低碳發(fā)展區(qū)域布局，做好統(tǒng)籌規(guī)劃
黨的二十大報(bào)告中指出，必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然的和諧共生的高度謀劃發(fā)展。2021年9月22日《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化綠色低碳發(fā)展區(qū)域布局。高陽(yáng)地處白洋淀周邊，是雄安的衛(wèi)星城，持續(xù)優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，在京津冀協(xié)同發(fā)展的區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施中，按照綠色低碳發(fā)展導(dǎo)向和任務(wù)要求，將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求全面融入高陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃中。與發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和地方各級(jí)規(guī)劃銜接協(xié)協(xié)同，構(gòu)建有利于碳達(dá)峰、碳中和的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。
生態(tài)環(huán)境部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村污水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案（2021至2025年）》明確指出，將農(nóng)村黑臭水體整治與生態(tài)生活污水垃圾，種植養(yǎng)殖等污染統(tǒng)籌治理，將治理對(duì)象目標(biāo)持續(xù)協(xié)同一致，確保治理成效。高陽(yáng)縣作為雄安南部三區(qū)一屏障重要戰(zhàn)略定位，面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展帶來(lái)的承接疏解機(jī)遇，雄安新區(qū)大規(guī)模建設(shè)帶來(lái)的輻射帶動(dòng)機(jī)遇，以及保定市推動(dòng)京雄保一體化發(fā)展帶來(lái)的城市經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展機(jī)遇。三大區(qū)域性機(jī)遇，自身水系生態(tài)優(yōu)勢(shì)，文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院生態(tài)中心專家建議，在高陽(yáng)縣創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)村閑置坑塘治水模式，將坑塘治理與農(nóng)村生活污水處理，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)旅游等相關(guān)工作統(tǒng)籌考慮，將村莊坑塘水系治理及利用統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)高陽(yáng)縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

二、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化升級(jí)，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)
我們要推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理。
治理坑塘水系作為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，具有承擔(dān)村莊排水、提供水源和生物棲息地、防汛抗旱、調(diào)節(jié)小氣候、美化環(huán)境等重要功能，是鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，也是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境提升與鄉(xiāng)村文化體現(xiàn)的重要切入點(diǎn)和重要空間載體。
生態(tài)化治理農(nóng)村污水產(chǎn)業(yè)不是單一的以污水治污水，更多的是和人居環(huán)境、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等各方面相結(jié)合，通過(guò)將污水治理和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，探索綠水青山就是金山銀山的生態(tài)路徑。聚焦坑塘黑臭等突出短板，強(qiáng)化源頭減量、資源利用、減污降碳和生態(tài)修復(fù)。以農(nóng)村為單元，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，制定一村一策、一塘一策實(shí)施方案，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將高陽(yáng)縣農(nóng)村坑塘、黑臭水體綜合治理與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化、旅游發(fā)展、防洪減災(zāi)相結(jié)合，通過(guò)農(nóng)村生活污水收集及處理、坑塘黑臭水體治理與生態(tài)修復(fù)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造良性循環(huán)。
由農(nóng)村污水坑塘治理形成產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效。生態(tài)強(qiáng)化農(nóng)村污水治理工藝技術(shù)由試點(diǎn)項(xiàng)目，推廣形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。

三、積極推動(dòng)碳匯開(kāi)發(fā)利用，將碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)落到實(shí)處
黨的二十大報(bào)告提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，要有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。綠色低碳發(fā)展，降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。
將藻類碳匯納入溫室氣體自愿減排交易體系。依托國(guó)家統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)，研究開(kāi)發(fā)陸上藻類碳匯項(xiàng)目核算方法，將減排與碳匯生態(tài)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，使這一綠色低碳的生態(tài)治污技術(shù)實(shí)現(xiàn)碳匯可持續(xù)發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
2022年9月21日保定市氣候投融資試點(diǎn)啟動(dòng)大會(huì)，宣布保定市作為全國(guó)首批氣候投融資試點(diǎn)城市，意義重大。保定是服務(wù)首都北京和雄安新區(qū)的重要生態(tài)屏障，是地市級(jí)城市中全國(guó)唯一一個(gè)低碳試點(diǎn)城市，京津冀區(qū)域唯一的氣候投融資試點(diǎn)。要加快建設(shè)氣候、投資、氣候、投融資項(xiàng)目庫(kù)，挖掘具有保定特色的低碳創(chuàng)新技術(shù)和項(xiàng)目，培育具有創(chuàng)新精神的氣候氣候友好型企業(yè)。保定市市委書(shū)記說(shuō)，以綠色低碳的底色聚力培育一批氣候友好型市場(chǎng)主體，以綠水青山的顏值聚力，打通綠色生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化通道，以先行試點(diǎn)的勇氣，聚力探索一批氣候投融資發(fā)展新模式【注18】。
高陽(yáng)農(nóng)村污水生態(tài)治理企業(yè)應(yīng)抓住這個(gè)利好機(jī)會(huì)，培養(yǎng)和支持具有創(chuàng)新精神的氣候友好型企業(yè)，爭(zhēng)取列入低碳創(chuàng)新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)，創(chuàng)立氣候投融資發(fā)展新模式。
2022年10月，保定市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《保定市農(nóng)村黑臭水體排查整治量化問(wèn)責(zé)管理辦法》規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)、水利部門(mén)、住建部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)等各部門(mén)和市縣鄉(xiāng)村分工負(fù)責(zé)，形成嚴(yán)格的量化問(wèn)責(zé)機(jī)制，將農(nóng)村黑臭水體納入問(wèn)責(zé)范圍和追究相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人依規(guī)依法追責(zé)問(wèn)責(zé)，有力推動(dòng)治理農(nóng)村黑臭水體排查整治工作。
積極參與我國(guó)碳市場(chǎng)交易。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是落實(shí)中國(guó)碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景的重要政策工具。中國(guó)溫室氣體自愿減排交易機(jī)制自2012年開(kāi)始運(yùn)行，國(guó)家核證自愿減排量（CCER）已被用于碳排放權(quán)交易試點(diǎn)市場(chǎng)配額清繳抵銷或公益性注銷，有效促進(jìn)了能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。2021年7月16日，全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易正式啟動(dòng)，是全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)【注19】。
2022年8月19日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案的通知，提出，到2023年，初步建成、到2025年進(jìn)一步完善統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。
建議支持試點(diǎn)企業(yè)牽頭，在林業(yè)碳匯方法論和海洋藍(lán)藻方法論的基礎(chǔ)上，盡快開(kāi)展坑塘藻類碳匯項(xiàng)目核算方法研究，為開(kāi)展藻類碳匯交易提供方法遵循。依托國(guó)家統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)，開(kāi)展碳匯交易實(shí)踐，溫室氣體自愿減排交易體系，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，在鼓勵(lì)高碳行業(yè)積極減排的同時(shí)，支持碳匯等低碳零碳項(xiàng)目發(fā)展。使用碳匯項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量抵銷碳排放配額清繳，爭(zhēng)取多元化渠道融入藻類碳匯發(fā)展的投融資機(jī)制。

四、抓住時(shí)機(jī)爭(zhēng)取政策支持，助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目發(fā)展
國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略要求堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置上，財(cái)政投入聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化區(qū)域資金、資產(chǎn)、資源全要素整合，強(qiáng)化地方政府、部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)，實(shí)施企業(yè)多主體協(xié)同，引導(dǎo)政策性、開(kāi)發(fā)性金融支持。適度超前開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資，撬動(dòng)更多中長(zhǎng)期信貸資金高效率低成本傾斜，流入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列支持政策。
近期國(guó)家出臺(tái)的政策有，2022年9月年國(guó)家發(fā)展改革委《農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》的通知，中央預(yù)算內(nèi)投資采取定額方式，分兩年安排農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目。2022年7月27日，國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)2022年污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)資金，中央預(yù)算內(nèi)投資24億元，支持節(jié)能減碳技術(shù)創(chuàng)新示范項(xiàng)目。2022年8月16日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開(kāi)展2022年百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建的通知》，組織創(chuàng)建100個(gè)左右國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣，省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)鄉(xiāng)村振興局組織創(chuàng)建1000個(gè)左右鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1萬(wàn)個(gè)左右鄉(xiāng)村振興示范村。分層級(jí)推進(jìn)示范創(chuàng)建，力爭(zhēng)用五年時(shí)間開(kāi)展創(chuàng)建工作的國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣，基本覆蓋全國(guó)各地。2022年7月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行辦公室、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于推進(jìn)政策性開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》，鼓勵(lì)用好政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具，及時(shí)補(bǔ)充符合條件的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目資本金，或作為專項(xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大配套融資支持，吸引民間資本參與，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，撬動(dòng)金融社會(huì)資本，強(qiáng)化信貸資金保障。
這些政策有力地支持發(fā)展農(nóng)村環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)抓住時(shí)機(jī)組織項(xiàng)目申請(qǐng)優(yōu)惠政策和資金，助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目發(fā)展。
申請(qǐng)政策支持資金，一是要及時(shí)了解政策，學(xué)深學(xué)透。二是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目的優(yōu)化工作。三是地方政府大力支持和引導(dǎo)，專業(yè)廳局組織和推動(dòng)，企業(yè)創(chuàng)造條件積極申請(qǐng)和實(shí)施。四是提高效率，抓住時(shí)機(jī)。

五、探討市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益
農(nóng)村污水處理新產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的三要素渠道、技術(shù)、資本，需要各方協(xié)同共生發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。需要優(yōu)化項(xiàng)目模式和相應(yīng)的管理模式。
近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)重，地方政府支出壓力大，單純依靠政府財(cái)政投入難以維持，將生態(tài)環(huán)境治理，由公益性項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂虚_(kāi)發(fā)價(jià)值的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，解決生態(tài)產(chǎn)品抵押難、交易難、變現(xiàn)難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。打造良好的生態(tài)環(huán)境基底，通過(guò)坑塘生態(tài)，水產(chǎn)養(yǎng)殖，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等多渠道、多途徑反哺生態(tài)環(huán)境治理投入，減少政府財(cái)政成本。 
實(shí)施生態(tài)化EOD模式。生態(tài)化EOD模式即生產(chǎn)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式，是生態(tài)化治理未來(lái)發(fā)展階段的重要業(yè)務(wù)模式，其核心模式就是治理加開(kāi)發(fā)，通過(guò)碳金融、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村土地綜合治理等助力鄉(xiāng)村環(huán)境治理和生態(tài)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)。EOD項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，解決融資的問(wèn)題，減少政府資金負(fù)擔(dān)。
管理模式向低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)縣城和農(nóng)村綠色低碳發(fā)展。2021年9月《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》要求推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理模式低碳轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)綠色社區(qū)建設(shè)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)縣城和農(nóng)村綠色低碳發(fā)展。
項(xiàng)目商務(wù)模式必須有可行性和可持續(xù)性。在在污水治理過(guò)程中，要有交通、電力及土地使用、水容量保證等為基本條件。要做好和當(dāng)?shù)卮迕瘛⒋逦瘯?huì)的合作和協(xié)調(diào)，要合作共贏，制定好互利共贏的項(xiàng)目合作協(xié)議。完善項(xiàng)目，合法合規(guī)。確定明確的責(zé)任和義務(wù)以及合適的技術(shù)服務(wù)。依法收取排污費(fèi)，制定合理的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，運(yùn)營(yíng)收益雙方共享。
提高企業(yè)自身技術(shù)和管理水平。作為實(shí)施主體的企業(yè)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝處理農(nóng)村生活污水，不斷提高管理水平、技術(shù)水平和運(yùn)行水平，企業(yè)的工程化、裝備化能力，標(biāo)準(zhǔn)化可復(fù)制，爭(zhēng)取做有特色、有水平的專精特新企業(yè)。努力打造高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐案例、高質(zhì)量共同富裕示范樣板項(xiàng)目。
生態(tài)污水治理工藝技術(shù)目標(biāo)應(yīng)達(dá)到清華大學(xué)環(huán)境專家提出的，一是農(nóng)村納污坑塘高品質(zhì)水體生態(tài)保障模式創(chuàng)新，二是生態(tài)循環(huán)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式構(gòu)建，三是城市水系生態(tài)修復(fù)與穩(wěn)定性提升，四是生態(tài)治理與高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展模式打造。納污坑塘水質(zhì)量提升與生態(tài)修復(fù)，按照有河、有水、有魚(yú)、有草人水和諧的治水目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)要求，以智慧高效為目標(biāo)，全面提升坑塘水系管控標(biāo)準(zhǔn)化和智慧化水平，分村分級(jí)精準(zhǔn)操作【注18】。
酒香也怕巷子深，生態(tài)環(huán)保農(nóng)村污水處理工藝技術(shù)還需要大力開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大項(xiàng)目數(shù)量，上規(guī)模、上效益。探討市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，可持續(xù)發(fā)展。

六、美化環(huán)境振興鄉(xiāng)村，創(chuàng)建高陽(yáng)模式新樣板
“努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上打造新樣板”，2022年11月，保定高陽(yáng)縣委書(shū)記談學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告體會(huì)時(shí)這樣說(shuō)。
高陽(yáng)縣地處華北平原，位于保定市東南部，北靠華北明珠白洋淀與雄安新區(qū)安新縣交界，總面積441平方千米。下轄1個(gè)街道、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，156個(gè)自然村。境內(nèi)有潴龍河、孝義河、小白河3條匯入白洋淀的季節(jié)性河流，屬海河流域大清河水系【注20】。全縣共有大小坑塘750多個(gè)。
近年來(lái)，高陽(yáng)縣把農(nóng)村坑塘水系治理，作為白洋淀上游生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，全縣農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。由于歷史原因和相關(guān)因素，現(xiàn)有農(nóng)村污水收集率低于5%，大部分坑塘通過(guò)自然蒸發(fā)和滲井消耗，已安裝一體化污水處理設(shè)備的十幾個(gè)村莊設(shè)備運(yùn)行效果也有待改善，其余150個(gè)自然村亟待完善污水收集及處理設(shè)施，導(dǎo)致全縣的250個(gè)坑塘存在雨季因污水流入而黑臭現(xiàn)象，其中常年有水且且容積大的約70多個(gè)，黑臭現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前，坑塘水系污染問(wèn)題量大面廣，情況復(fù)雜，污染反復(fù)治理難度大，已成為高陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興工作的難啃的硬骨頭，亟待尋找新的治理模式破解現(xiàn)有治理難題。農(nóng)村污水生態(tài)治理工藝技術(shù)具有非常大的需求。
治理農(nóng)村污水將保障白洋淀流域生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)區(qū)域再循環(huán)再生水循環(huán)利用，助力高陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興，同時(shí)打通產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化路徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的三生和諧，環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美四美共生，協(xié)同推進(jìn)高陽(yáng)縣鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)【注21】。
具體建議。2022年2月9日，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院專家提出《保定市高陽(yáng)縣坑塘生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)模式及效益和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目工作方案》，對(duì)坑塘生活污水生態(tài)治理，結(jié)合建設(shè)生態(tài)坑塘濕地生態(tài)漁業(yè)景觀，打造文化設(shè)施、科普、宣教、科研、監(jiān)測(cè)等多管理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成高陽(yáng)縣村級(jí)生態(tài)濕地公園、生態(tài)垂釣園、生態(tài)游憩園、生態(tài)科普?qǐng)@、生態(tài)棲息地等各具獨(dú)有的特色景觀，通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游等方式，多途徑、多渠道反哺到高陽(yáng)縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中去，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村納污坑塘與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式。
建議由高陽(yáng)縣政府主導(dǎo)，清華大學(xué)水質(zhì)與生態(tài)研究中心負(fù)責(zé)整體頂層方案設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)維，整個(gè)項(xiàng)目采用生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)EOD模式。根據(jù)項(xiàng)目類型、資金來(lái)源、融資方式、回報(bào)機(jī)制等因素確定具體方案。高陽(yáng)縣可依托其方案申請(qǐng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目。龐口鎮(zhèn)前期生態(tài)坑塘已有一定的工作基礎(chǔ)，可將其作為高陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)EOD模式試點(diǎn)。
藍(lán)荷水務(wù)公司也具體提出《關(guān)于高陽(yáng)縣農(nóng)村生活污水生態(tài)治理運(yùn)營(yíng)模式建議》，提出污水生態(tài)化處理和相應(yīng)的污水資源化運(yùn)營(yíng)模式。污水處理的中水應(yīng)用于農(nóng)田灌溉，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或體驗(yàn)農(nóng)業(yè)示范園，節(jié)約地下水開(kāi)采，通過(guò)銷售水（水肥一體化）實(shí)現(xiàn)治理污水資源化收益，一部分灌溉農(nóng)田，增加農(nóng)作物產(chǎn)量，提升農(nóng)作物品質(zhì)。一部分水銷售給用水企業(yè)，一部分開(kāi)發(fā)新型農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、旅游業(yè)，以及獲取碳權(quán)、水權(quán)收益。
通過(guò)先行先試，形成可復(fù)制、可推廣的樣板優(yōu)選碳匯試點(diǎn)的“高陽(yáng)模式”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在高陽(yáng)縣及保定市區(qū)域推廣，拓展至全國(guó)農(nóng)村，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同治理。

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注釋

注1、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）?！掇r(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》DB 13/ 2171-2020，2021年3月1日實(shí)施。白洋淀及其上游流域最高允許排放濃度，
注2、金科環(huán)境入圍GWI“2019全球水獎(jiǎng)提名。唐山再生水項(xiàng)目是“藍(lán)色生態(tài)園”模式的示范應(yīng)用，入圍全球水業(yè)知名機(jī)構(gòu)——國(guó)際水務(wù)智庫(kù)（GWI）“2019全球水獎(jiǎng)-2019年度最佳工業(yè)水處理項(xiàng)目”，是中國(guó)大陸地區(qū)唯一入圍項(xiàng)目。摘自《中國(guó)科技投資》2019年4月刊。  
注3、注21、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院《保定市高陽(yáng)縣坑塘生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開(kāi)發(fā)模式及效益和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目工作方案》2022年2月9日。
注4、E20研究院院長(zhǎng)，北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院產(chǎn)學(xué)研中心主任付濤，在2022年9月23日E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者主題沙龍的發(fā)言。
注5、注9、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織城鎮(zhèn)水回用技術(shù)分委員會(huì)主席胡洪營(yíng)，在“2022年二十屆水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上的發(fā)言。
注6、浙江農(nóng)林大學(xué)農(nóng)村環(huán)境研究所所長(zhǎng)、浙江省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)農(nóng)村環(huán)境專業(yè)委員會(huì)主任鄭展望教授，在2022年第20屆水業(yè)戰(zhàn)略論壇上的發(fā)言。
注7、注16、生態(tài)環(huán)境部總工程師、水司司長(zhǎng)張波，2022年10月20日， “統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境，推進(jìn)美麗河湖建設(shè)”。
注8、《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)（發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號(hào)》，
注10、注11、據(jù)2022年8月36氪Pro海若鏡報(bào)道，德默特創(chuàng)始人韓丹翔和紅杉中國(guó)合伙人張涵發(fā)言。
注12、中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)碳中和研究院院長(zhǎng)賀克斌，在2022年新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)夏季峰會(huì)“先立后破，雙碳助力美麗中國(guó)”主題論壇上，“碳中和與綠色高質(zhì)量發(fā)展”的講演。
注13、注19、國(guó)家發(fā)改委原農(nóng)經(jīng)司原副司長(zhǎng)，中國(guó)林業(yè)協(xié)會(huì)首席專家吳曉松“碳達(dá)峰碳中和是林業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇”中國(guó)林草資訊，2021年12月30日。
注14、北青網(wǎng)，2022年8月18日。岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)2020年7月15日。
注15、關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議第1162號(hào)（資源環(huán)境類125號(hào)）提案答復(fù)的函。
注17、G20環(huán)境平臺(tái)水業(yè)研究中心首席行業(yè)研究員景媛媛
注18、北京綠色交易所，2022年9月26日。
注20、河北高陽(yáng)縣官網(wǎng)

參考論文
1、“污水處理、能源綜合與碳綜合案例分析”，作者郝曉地等，2021年8月20日，《中國(guó)給水排水》網(wǎng)絡(luò)首發(fā)論文。
2、“貝藻類養(yǎng)殖碳匯核算與綜合溫室潛力評(píng)估研究進(jìn)展”，作者葉旺旺等，《應(yīng)用海洋學(xué)學(xué)報(bào)》網(wǎng)絡(luò)首發(fā)論文，2021年9月8日。